Росреестр: отсутствие межевания не лишает права собственности, но повышает риск споров с соседями

Росреестр: отсутствие межевания не лишает права собственности, но повышает риск споров с соседями

Продать, купить, подарить, сдать в аренду земельный участок или построить на нём новые объекты без установления точных границ невозможно. Сейчас собственники не могут полноценно распоряжаться своей землёй без уточнения границ.

Межевание — процедура несложная, если проводят её аттестованные геодезисты и кадастровые инженеры, имеющие действующую лицензию, иначе межевание признают недействительным. При выезде геодезист проводит контурную съёмку земельного участка, определяет координаты поворотных точек по забору. Далее уже кадастровый инженер сравнивает полученные сведения с кадастровым планом территории, формирует межевой план, а затем составляет акт согласования со смежными землепользователями. Это классический сценарий проведения процедуры межевания.

Однако, как показывает практика, этим дело не заканчивается. Чаще всего фактические границы не совпадают со сведениями из кадастрового плана. Либо вы вышли из границ участка, либо сосед прихватил кусок вашей земли и не желает возвращать, и тогда о согласовании границ говорить не приходится. Таким образом, составить межевой план без исправления кадастровой ошибки и урегулирования конфликта с соседями не выйдет.

Как согласовать акт межевания без соседей

О планируемом межевании необходимо уведомить всех владельцев смежных земельных участков. Вручить уведомление соседу можно в руки под личную роспись, заказным письмом, либо подать публикацию в газету, если сведений о соседе нет. Объявление о предстоящем межевании подают в местную прессу, причём, за месяц до проведения процедуры. Если уведомления соседи получили, но в указанный день проведения кадастровых работ не явились, границы считаются согласованными. Провести согласование можно коллективно, собрав соседей вместе. После обсуждения установленных границ с кадастровым инженером смежные землепользователи подписывают акт согласования.

Согласование границ со смежными землепользователями проводить не нужно, если их участки промежёваны. Узнать, промежёван ли соседний участок, можно, воспользовавшись публичной кадастровой картой. Для этого нужно знать кадастровый номер участка или адрес. Участок, площадь которого указана как «декларированная», не отмежёван. Сведения из публичной карты не всегда актуальны и носят информационный характер, и потому в качестве официальной информации не годятся. Надёжнее заказать выписку из ЕГРН: в ней содержится актуальная информация на текущий момент.

Соседний земельный участок принадлежит муниципалитету

Если соседний земельный участок находится в муниципальной собственности, процедура согласования также необходима. Владелец межуемого участка направляет в местную администрацию заявление с приложением межевого плана. Представители администрации, в свою очередь, отправляю документы в Росреестр на рассмотрение. Спустя 20 рабочих дней владелец участка получает письмо о согласовании либо несогласовании установленных границ.

Несовпадение границ после межевания

Нередки случаи, когда по завершении кадастровых работ выясняется, что площадь межуемого участка оказалась меньше, или больше, и не совпадает с кадастровой картой. В случае несовпадения границ кадастровую ошибку придётся исправлять, даже если имущественный ущерб понёс ваш сосед.

Если вы «запользовали» чужой участок, его придётся вернуть в прежние границы. И наоборот, если ошибка была допущена при межевании соседнего участка. Если отношения между владельцами дружеские, ситуацию можно урегулировать мирно. Инженер составляет один межевой план на исправление кадастровой ошибки, и недостающая земля возвращается к своему владельцу. В случае, когда это невозможно сделать без ущерба для строений на «запользованном» участке, компенсировать захваченную территорию можно, отдав соразмерный участок земли с другой стороны владений.

Если уладить спор мирно между соседями не удаётся, доказывать наличие кадастровой ошибки придётся в судебном порядке.

Перераспределение земельных участков

Если же вы самовольно «стали владельцем» государственной земли, на которую больше никто не претендует, которая не находится в частной собственности или под обременением, вы можете оформить её как прирезку. Причём, увеличить участок можно не больше, чем на 10% от его площади. Прирезать, или, правильнее, перераспределить землю можно бесплатно — выкуп участка у государства не предусмотрен. Но чтобы оформить его в собственность, придётся понести материальные затраты. Необходимо заключить контракт с инженером, чтобы промежевать вновь созданный объект. В результате вы получите законно оформленный участок с увеличенной площадью.

Юристы АН Истрариел напоминают, что проведение коммерческих сделок с землёй невозможно без предварительного межевания земельного участка. Мы также советуем провести межевание владельцам ранее учтённых участков, так как строения на таком участке не могут быть отчуждены, потому что регистрируются с привязкой к границам земельного участка. Кадастровые инженеры АН Истрариел проводят межевание, а также исправляют имеющиеся кадастровые ошибки.

Земельный участок без межевания: возможности, ограничения и последствия

Основная масса владельцев земельных участков озаботилась официальной регистрацией своей недвижимости.

Для этого потребовалось провести процедуру, связанную с точным определением координат границ участка.

Но осталась значительная часть землевладельцев, которые по-прежнему используют свой земельный участок без межевания.

Причины отсутствия установленных границ

Есть несколько причин, по которым на участке не было проведено межевание. Эта процедура предполагает установление границ на плане и на местности, формирование межевого дела, куда будет входить описание земельного надела и его чертеж. После чего все результаты межевания попадают в базу данных государственного кадастра.

Отмежеванный участок будет стоять на кадастровом учете и его можно найти на публичной кадастровой карте. Если внимательно присмотреться, то можно увидеть, что на ней есть участки, которые не имеют координат. Это значит, что владелец участка не провел межевание, хотя надел имеет кадастровый номер и собственника.

Межевание не было проведено у следующих категорий граждан:

  1. Дачники. Остались дачные участки, владельцы которых предпочитают не проводить эту процедуру. Чаще всего это объясняется высокими ценами на услуги кадастровых инженеров. Иногда проблемы возникают из-за несанкционированных «прирезков», когда часть находящейся в пользовании земли никак не задокументирована. Но, в целом, дачная амнистия позволяет регистрировать дачный участок по упрощенной системе.
  2. Лица, права на участки которых возникли на основании бессрочного пользования. Особенностями такого владения является отсутствие права передачи по наследованию, дарения и продажи земли. Такой участок можно оформить по упрощенной системе, однако межевание позволит провести более точные границы.
  3. Граждане, которые купили участок без межевания. Скорее всего, прежние хозяева так же как зарегистрировали надел, воспользовавшись законом о дачной амнистии.
Читайте также:  Обрезка чайно гибридных роз на зиму

Также возможны и такие причины:

  1. Участок выделен местной администрацией по какой-либо программе (например, помощи многодетным семьям). Здесь межевание — вопрос времени. Обычно новые хозяева стараются в кратчайшие сроки получить все документы для регистрации права собственности.
  2. Участок может отсутствовать на кадастровой карте из-за того, что документы не были поданы в госкадастр. Процедура межевания при этом была проведена в полном объеме.

В этих случаях достаточно обратиться в Росреестр с документацией или провести межевание вновь.

Есть участки, рыночная стоимость которых практически не превышает затраты по межеванию и регистрации участка. В этом случае владельцы предпочитают не оформлять землю.

Можно ли оформить землю в собственность без проведения межевания?

Оформление земли предполагает несколько этапов:

  • подача всех документов в Росреестр;
  • написание заявления;
  • оплата государственной пошлины.

Наличие межевого плана или кадастрового паспорта сделает регистрацию полноценной. То есть все сведения об участке, координаты его границ и межевой план будет в базе данных Росреестра. При продаже участка покупатель будет точно знать ее характеристики.

Как поставить надел на кадастровый учет

Для того, чтобы поставить надел на кадастровый учет, нужно предоставить в отделение госкадастра при Росреестре пакет документов. Кадастровый учет — это внесение сведений о любом объекте недвижимости, в том числе земельных участков. Чтобы собрать эти сведения, на участок должен выехать специалист.

Кадастровый инженер определяет координаты границ земли и регистрирует все полученные сведения в актах, других документах, которые сдаются в Росреестр. Затем документы обрабатываются, и участок приобретает кадастровый номер. А все остальные данные заносятся в базу данных.

Подробнее о постановке на кадастровый учет читайте здесь.

Как получить кадастровый номер

Наличие кадастрового номера свидетельствует о том, что земельный участок поставлен на кадастровый учет. На всех документах, которые касаются этого участка, стоит кадастровый номер. С ним любая недвижимость быстрее и проще идентифицируется, поскольку он нигде не повторяется.

Уникальный кадастровый номер сейчас можно получить не только после процедуры межевания. Подробнее о получения кадастрового номера читайте здесь.

Но есть исключения. Осталось небольшое количество участков, которые зарегистрированы в различных информационных системах.

Но при этом граждане, являющиеся владельцами этой земли, официально не зарегистрировали право собственности. Речь идет об участках с правом постоянного бессрочного пользования.

Выдача кадастрового паспорта на земельный участок была возможна без межевания. В этом случае в документе стояла отметка о том, что «границы не установлены в соответствии с требованиями закона».

Получение свидетельства о праве собственности

Свидетельство о праве собственности на земельный участок можно было получить без межевания.

У собственников часто возникает вопрос: нужно ли его теперь делать, если уже есть документ?

Воспользоваться услугами кадастрового инженера и определить координаты границ участка иногда заставляет пожелание покупателя, который точно хочет знать, что он покупает.

Росреестр прекратил выдачу Свидетельств, напечатанных на гербовой бумаге в 2016 году.

Теперь в качестве документа, подтверждающего право собственности, выступает выписка из ЕГРН. Она печатается на обычной бумаге, формата А4.

Теперь Свидетельства не выдаются, а приобретение права собственности невозможно без проведения межевания. Это значит, что обойти эту процедуру при покупке участка не получится.

Наследование земли

Вступить в наследство земельного участка возможно только в том случае, если в судебном порядке будет доказано, что этот участок является вашей собственностью.

В этом случае можно будет обойтись без межевания. Основанием для доказательств служат старые документы (до 2008 года).

Последствия отсутствия межевания

В последнее время появилось много противоречивой информации о том, какие последствия грозят собственнику, если у земельного участка нет межевания. Говорят о штрафах и необходимости переоформления права собственности.

В действительности же среди неприятных последствий можно отметить только споры с соседями относительно границ и сложности при передаче прав собственности на землю.

Полезное видео

Смотрите интересный видеоматериал, в котором рассказано об особенностях и возможности совершения различных сделок с участком, для которого не проведена процедура межевания.

Заключение

Возможность сделок с участками без межевания не ограничена. Но указанные границы участка могут быть устаревшими и нарушать границы наделов соседей.

Только квалифицированная помощь специалиста, кадастрового инженера, поможет избежать подобных проблем в будущем.

Дачники без границ

В последние несколько месяцев в разных СМИ стали появляться тревожные публикации. В них рассказывалось о законопроекте, который якобы закрепляет на законодательном уровне требование к собственникам земельных участков – проводить межевание в обязательном порядке.

Гражданам сообщали, что вот-вот грядут изменения в федеральное законодательство, по которым землей нельзя будет распоряжаться в случае, если границы участка не установлены. И якобы такие драконовские поправки должны вступить в силу уже 1 января 2018 года.

Как объяснили корреспонденту “РГ” в Росреестре, после таких публикаций некоторые недобросовестные участники рынка кадастровых работ стали весьма вольно трактовать эту информацию.

Главное – эти манипуляторы стали запугивать неискушенных в юридических тонкостях дачников, в том числе пенсионеров, якобы грозящими со стороны государства разнообразными санкциями. Граждан стращали чуть ли не потерей права собственности на свои сотки. И ту же стали предлагать дорогостоящие услуги по составлению кадастровых планов, грозя, что до 1 января все могут и не успеть.

Для решения проблемы хитроумные дельцы предлагали собственникам участков, которые окончательно не оформлены, свои услуги.

На это в Росреестре заявили – неподтвержденная информация из СМИ иногда становилась инструментом обмана людей.

Чтобы защитить граждан, успокоить и развеять слухи, Росреестр разъяснил требования закона (эксперты “РГ” регулярно рассказывают о юридических аспектах межевания земель в рубрике “Юрконсультация”).

Первое и главное, что считают нужным сказать в Росреестре, – в настоящее время нет никаких оснований заявлять о вступлении подобных изменений в федеральное законодательство в силу с 1 января 2018 года.

Читайте также:  Уход за розами после пересадки осенью

В ведомстве сказали, что с 1 января 2017 года “отношения, возникающие в связи с осуществлением государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимость”, являются предметом регулирования Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ “О государственной регистрации недвижимости”. Или по-простому – за это отвечает закон N 218-ФЗ.

Но ни в этом законе N 218, ни в каких-либо других нормативных правовых актах не установлена обязанность дачников, то есть правообладателей земельных участков обеспечить до определенной даты уточнение местоположения границ земельных участков. Проще говоря, провести так называемое “межевание” и внести такие сведения в Единый государственный реестр недвижимости.

Росреестр напомнил, что межевание и внесение его данных в госреестр проводятся по усмотрению правообладателей таких земельных участков. И никакими сроками не ограничиваются.

Необходимо подчеркнуть, сказали в ведомстве, что по части 6 статьи 72 закона N 218 государственная регистрация права на земельный участок, совершенная по правилам прежнего законодательства, в том числе при отсутствии на такой участок сведений о координатах характерных точек границ земли, признается юридически действительной.

Сейчас законом N 218 вообще не предусмотрены основания для приостановления государственной регистрации прав на земельные участки из-за того, что на них нет сведений в Едином государственном реестре недвижимости из-за отсутствия “межевания”.

Но и это еще не все. Действующее законодательство не содержит и ограничения на совершение сделок с участками, сведения о которых содержатся в ЕГРН, но границы которых не установлены. И нет в законе сроков, в течение которых собственники дачных соток обязаны привести свои границы в порядок.

Все это так, но тем не менее Росреестр рекомендует собственникам участков, у которых до сих пор нет точных границ, рассмотреть “возможность проведения межевания”. Практика последних лет, уверяют в ведомстве, показывает, что внесение в ЕГРН сведений о границах избавит дачников и садоводов от проблем из-за возможных споров, в том числе с соседями и с органами власти.

Напомним, что сейчас Единый государственный реестр недвижимости содержит сведения более чем о 60 млн земельных участков, из которых почти половина не имеет точных границ.

Росреестр: отсутствие межевания не лишает права собственности, но повышает риск споров с соседями

Продать, купить, подарить, сдать в аренду земельный участок или построить на нём новые объекты без установления точных границ невозможно. Сейчас собственники не могут полноценно распоряжаться своей землёй без уточнения границ.

Межевание — процедура несложная, если проводят её аттестованные геодезисты и кадастровые инженеры, имеющие действующую лицензию, иначе межевание признают недействительным. При выезде геодезист проводит контурную съёмку земельного участка, определяет координаты поворотных точек по забору. Далее уже кадастровый инженер сравнивает полученные сведения с кадастровым планом территории, формирует межевой план, а затем составляет акт согласования со смежными землепользователями. Это классический сценарий проведения процедуры межевания.

Однако, как показывает практика, этим дело не заканчивается. Чаще всего фактические границы не совпадают со сведениями из кадастрового плана. Либо вы вышли из границ участка, либо сосед прихватил кусок вашей земли и не желает возвращать, и тогда о согласовании границ говорить не приходится. Таким образом, составить межевой план без исправления кадастровой ошибки и урегулирования конфликта с соседями не выйдет.

Как согласовать акт межевания без соседей

О планируемом межевании необходимо уведомить всех владельцев смежных земельных участков. Вручить уведомление соседу можно в руки под личную роспись, заказным письмом, либо подать публикацию в газету, если сведений о соседе нет. Объявление о предстоящем межевании подают в местную прессу, причём, за месяц до проведения процедуры. Если уведомления соседи получили, но в указанный день проведения кадастровых работ не явились, границы считаются согласованными. Провести согласование можно коллективно, собрав соседей вместе. После обсуждения установленных границ с кадастровым инженером смежные землепользователи подписывают акт согласования.

Согласование границ со смежными землепользователями проводить не нужно, если их участки промежёваны. Узнать, промежёван ли соседний участок, можно, воспользовавшись публичной кадастровой картой. Для этого нужно знать кадастровый номер участка или адрес. Участок, площадь которого указана как «декларированная», не отмежёван. Сведения из публичной карты не всегда актуальны и носят информационный характер, и потому в качестве официальной информации не годятся. Надёжнее заказать выписку из ЕГРН: в ней содержится актуальная информация на текущий момент.

Соседний земельный участок принадлежит муниципалитету

Если соседний земельный участок находится в муниципальной собственности, процедура согласования также необходима. Владелец межуемого участка направляет в местную администрацию заявление с приложением межевого плана. Представители администрации, в свою очередь, отправляю документы в Росреестр на рассмотрение. Спустя 20 рабочих дней владелец участка получает письмо о согласовании либо несогласовании установленных границ.

Несовпадение границ после межевания

Нередки случаи, когда по завершении кадастровых работ выясняется, что площадь межуемого участка оказалась меньше, или больше, и не совпадает с кадастровой картой. В случае несовпадения границ кадастровую ошибку придётся исправлять, даже если имущественный ущерб понёс ваш сосед.

Если вы «запользовали» чужой участок, его придётся вернуть в прежние границы. И наоборот, если ошибка была допущена при межевании соседнего участка. Если отношения между владельцами дружеские, ситуацию можно урегулировать мирно. Инженер составляет один межевой план на исправление кадастровой ошибки, и недостающая земля возвращается к своему владельцу. В случае, когда это невозможно сделать без ущерба для строений на «запользованном» участке, компенсировать захваченную территорию можно, отдав соразмерный участок земли с другой стороны владений.

Если уладить спор мирно между соседями не удаётся, доказывать наличие кадастровой ошибки придётся в судебном порядке.

Перераспределение земельных участков

Если же вы самовольно «стали владельцем» государственной земли, на которую больше никто не претендует, которая не находится в частной собственности или под обременением, вы можете оформить её как прирезку. Причём, увеличить участок можно не больше, чем на 10% от его площади. Прирезать, или, правильнее, перераспределить землю можно бесплатно — выкуп участка у государства не предусмотрен. Но чтобы оформить его в собственность, придётся понести материальные затраты. Необходимо заключить контракт с инженером, чтобы промежевать вновь созданный объект. В результате вы получите законно оформленный участок с увеличенной площадью.

Читайте также:  Роза зеленый чай описание

Юристы АН Истрариел напоминают, что проведение коммерческих сделок с землёй невозможно без предварительного межевания земельного участка. Мы также советуем провести межевание владельцам ранее учтённых участков, так как строения на таком участке не могут быть отчуждены, потому что регистрируются с привязкой к границам земельного участка. Кадастровые инженеры АН Истрариел проводят межевание, а также исправляют имеющиеся кадастровые ошибки.

Межевание становится обязательной процедурой или почему всем лучше успеть нанести границы своих земельных участков на кадастровую карту

Участки без межевания что ждет владельцев

С 2018 года ужесточились требования к земельным участкам. Владельцы наделов без кадастровых границ не могут их продать. Что делать собственникам земли без уточненных границ?

Согласно последним требованиям к оформлению земельных участков межевание стало обязательной процедурой. С 1 января 2018 года земельный надел, у которого нет межевого плана (МП ), считается проблемным, и любые манипуляции с ним (продажа, оформление дарственной, раздел, объединение с другими и так далее) на практике стали невозможными.

На сегодняшний день с оформлением участков сложилась такая ситуация, как пример, для совершения нотариальной сделки купли-продажи или дарения земельного участка нотариусы требуют выписку из ЕГРН о том, что участок промежеван, а в случае отсутствия данной выписки отказывают в удостоверении сделки. Нотариусы на законных основаниях ссылаются на нормативный акт, изданный Федеральной нотариальной палатой.

Без межевания невозможно строительство дома

Местные администрации стали требовать межевание земельного участка для получения градостроительного плана земельного участка (ГПЗУ). Градостроительный план земельного участка — обязательный этап в получении разрешения на строительство, и в дальнейшем нужен для постановки на кадастровый учет и регистрации права собственности на жилой дом.

Владелец земельного участка сам должен понимать важность межевания. Когда границы участка определены, есть четкое понимание, что участок принадлежит не только по свидетельству с такой-то площадью, но и существует на местности. Особенно это правило коснулось участков, которые не огорожены забором. Проведение межевания в большинстве случаев исключает судебные разбирательства по спорам о границах между участками. Наталья Страхова, юрист ГКИ Недкадастр

Все идет к тому, что становится невозможным перерегистрировать и передавать по наследству немежеванный надел. После кончины собственника земля может отойти в пользование государства, и претензии наследников не будут иметь юридической силы. Также невозможно будет использовать землю в качестве залога или обеспечения для получения кредитов.

Изменения затронут участки нестоящие на кадастровом учете, а также земли, которые уже поставили на учет, но границы которых законодательно не утверждены. Закон не делает разграничения между категориями земель — нововведения коснутся всех участков без исключения. Если собственник не проведет межевание участка, то лишится права распоряжаться собственностью, несмотря на наличие правоустанавливающих документов.

Плюсы и минусы срочного межевания — стимулы для владельцев земли

На первый взгляд, межевание земли кажется быстрым и несложным процессом. Но отказ от этой процедуры сулит землевладельцу негативные последствия, вплоть до потери собственности. Кроме вышеупомянутых последствий, предусмотренных законом, существует большая вероятность лишиться имущества в ходе недобросовестных действий соседа. Например:

  • нередки случаи, когда соседи в ходе межевания захватывают часть граничащего участка, если последний не размежеван. Российской практике известны ситуации, в которых люди, владеющие по праву собственности участком, лишались половины его площади. Дабы обезопасить себя от посягательств на землю, необходимо провести межевание
  • большинство данных о границах участков, значащихся в кадастровых картах, устарели и неактуальны на сегодняшний день. Реальны ситуации в Московской области, когда владелец надела оставался без участка после проведения процедуры межевания соседями. Потому как новая карта местности, которая имеет юридическую силу, попросту не содержит сведения о данном конкретном участке. Это означает, что землевладелец лишается собственности навсегда
  • опасно приобретать участок, который не имеет межевого плана. Фактически, любой сосед сможет «подвинуть» границы надела, проведя межевание, и закон будет в таком случае на стороне недобросовестного соседа. Вернуть потерянную площадь участка не представляется возможным. Размер надела, указанный в правоустанавливающих документах, может отличаться от фактической площади. Или же участок может существовать только по документам, а фактически его площадь давно размежевана между соседями. Застраховаться от покупки «кота в мешке» можно, сделав межевой план
  • нередки случаи, когда собственник, не имея межевого плана, возвел строения на своем участке. А впоследствии выяснилось что, например, половина дома стоит на земле, принадлежащей третьему лицу. Выход из данной ситуации один — снос строения. Но кому захочется сносить новый дом, или баню, на постройку которых потрачено много средств и времени?

Межевание не является принудительной процедурой, оно проводится исключительно по воле изъявления собственника земельного участка. Но неправильно составленный межевой план или его отсутствие сулит владельцу приобретением проблем вместе с покупкой намежеванного участка:

  • невозможность распоряжаться собственностью, как следствие — потеря имущества
  • невозможность зарегистрировать и прописаться в доме, построенном на участке, границы которого юридически не определены
  • невозможность разделения или объединения участков
  • лишение либо фактическое уменьшение участка, ввиду проведения межевания соседями
  • «заборные войны» с соседями.

С каждым годом земля приобретает все большую ценность, а в центральных регионах, коими является Москва и Московская область, этот ресурс особо ценен. Межевание — это процесс, который, прежде всего, обеспечит сохранность земельного участка и капитала.

Благодаря большому опыту в сфере кадастровых работ, деятельность кадастровых инженеров ГКАИ Недкадастр отлажена до мельчайших деталей, поэтому от момента звонка клиента до получения конечного результата проходит всего несколько дней. Согласование с эксплуатационными службами осуществляется в самые короткие сроки. Наши геодезисты проводят межевание земельных участков по всей Московской области.